工程簽證是施工階段投資控制的重點工作之一,簽證的內(nèi)容廣泛,構(gòu)成原因復(fù)雜,重視和搞好這項工作才能合理控制工程造價。
對于各項簽證的處理應(yīng)及時到位,簽證是施工過程的記錄,也是最終工程價款結(jié)算、索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確及時的進(jìn)行簽證審核,在最終結(jié)算時少留活口,必須注意以下幾點:
一、簽證內(nèi)容的審核
簽證內(nèi)容必須事實。一般來說,只有合同中沒有涵蓋的內(nèi)容才能進(jìn)行簽證,復(fù)核應(yīng)以是否有必要簽證,是否有合同依據(jù)為重點。要現(xiàn)場復(fù)核,要查閱合同、招投標(biāo)文件等資料。要分析核對。對于簽證后無法復(fù)查的工作內(nèi)容,有必要采用攝像、照相手段作好記錄。
審核簽證中描述的幾何尺寸、標(biāo)高、部位、數(shù)量是否詳細(xì),有無簡圖,簡圖是否明確。
對于簽證量較大的工程,必須提前擬定施工方案,經(jīng)優(yōu)化審批后方可施工。
報增不報減
審核簽證是否存在報增不報減的問題。承包方往往對于因變更原因增加工程量的簽證報的很具體,而不報減少的工程量。審核中應(yīng)注意要求承包方補(bǔ)充完善。
把那些在合同或定額中已經(jīng)包含的費用從簽證中剔出來。
如:某工程人工挖孔樁,采用塔吊進(jìn)行垂直運輸。承包方提出簽證,要求給計取該部分的塔吊運輸費,理由是定額說明中塔吊垂直運輸是按±0.00以上工程內(nèi)容考慮的,而沒有計算基礎(chǔ)部分的費用。工程師對該簽證予以否定。因為根據(jù)定額“人工挖孔樁土石方垂直運輸是按人工編制的,實際運輸方式不同時,不作調(diào)整?!钡恼f明,人工挖孔樁土石方垂直運輸費用已包括在基價中,雖然運輸方式發(fā)生變化,但不能調(diào)整,否則就是重復(fù)計算。
二、簽證數(shù)量的審核
要審核其計算公式,計算方法是否符合相關(guān)要求。如土方,可按斷面法,方格網(wǎng)法計算,有測量記錄的要對測量記錄進(jìn)行復(fù)核;按照實際使用人工、臺班記錄的,要復(fù)核其原始記錄。重點審核計算依據(jù)是否充分,計算過程是否詳細(xì),結(jié)果是否準(zhǔn)確。
三、材料(設(shè)備)認(rèn)價簽證的審核
材料單價簽證是影響造價的主要因素之一。對需要辦理認(rèn)價的材料(設(shè)備)種類要界定清楚心中有底。
對于材料(設(shè)備)單價的含義要界定清楚,避免結(jié)算時引發(fā)爭議。如:某項目承包方報送的鋼材價格是每噸3800元,工程師在審批一欄寫:“同意每噸3750元”。工程結(jié)算時雙方發(fā)生爭議,業(yè)主認(rèn)為應(yīng)以每噸3750元進(jìn)行結(jié)算,承包方則認(rèn)為每噸3750元是僅是落地價,不是材料預(yù)算價格,因為材料預(yù)算價格包括材料供應(yīng)價、包裝費、運輸裝卸費、運輸損耗、采購保管費等費用。導(dǎo)致爭議的原因是工程師對于定額中的材料價格概念不清。
四、簽證時間的審核
現(xiàn)場簽證具有時間性。每一份都應(yīng)該表明事情發(fā)生的時間及簽署時間。
如某工程承包方提報一份鍍鋅鋼管價格確認(rèn)簽證,工程師簽字進(jìn)行了確認(rèn),簽證單上卻沒有表明簽署時間,也沒有施工發(fā)生時間。但是鋼管價格處于不斷變動之中,按照到當(dāng)?shù)卦靸r信息公布的市場指導(dǎo)價格,鋼管單價一二月份與三四月份相差350元,這樣就為今后決算留下了爭議。
《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第十四條第六款規(guī)定:“發(fā)包人要求承包人完成合同以外的零星項目,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量、機(jī)械臺班數(shù)量和單價,使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工。如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭議,責(zé)任由承包人自負(fù)”。
五、簽證資料的管理
每一份簽證要保留原件,統(tǒng)一編號,并建立好臺賬,詳細(xì)記錄 簽證有關(guān)的各種情況,如簽證原因,施工過程參入人員,工程量增減情況,以及一些突發(fā)事件的過程等。這些都是事后備查的依據(jù)。
工程師應(yīng)充分認(rèn)識工程現(xiàn)場簽證的重要性,做到:認(rèn)真、準(zhǔn)確、明確。認(rèn)真是指工作態(tài)度;準(zhǔn)確是指簽證要符合實際,不夸大不縮小,真實反映工程現(xiàn)狀;明確是指簽證要做到讓不熟悉本工程的看到簽證也能明白。
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