近日，《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2015》新鮮出爐，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟研究員在座談會(huì)上作主旨發(fā)言，描繪了未來(lái)30年我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的路線圖，提出我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的三個(gè)原則、三個(gè)議程和三個(gè)目標(biāo)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　路線圖的戰(zhàn)略構(gòu)想

　　路線圖建議：未來(lái)30年，我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化將遵循綜合工業(yè)現(xiàn)代化原理，采納兩次工業(yè)現(xiàn)代化的精華，避免兩次工業(yè)現(xiàn)代化的誤區(qū)；堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和環(huán)境友好”三個(gè)原則，實(shí)施“中國(guó)質(zhì)量十年議程、工業(yè)創(chuàng)新議程、綠色工業(yè)議程”三個(gè)議程，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和綠色制造強(qiáng)國(guó)”三個(gè)建設(shè)目標(biāo)。

　　路線圖設(shè)想：重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量、工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化；加速?gòu)膫鹘y(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)和智慧工業(yè)的轉(zhuǎn)型，迎頭趕上工業(yè)現(xiàn)代化的未來(lái)先進(jìn)水平；在21世紀(jì)上半葉基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)；在21世紀(jì)下半葉全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國(guó)，全國(guó)人民將盡情享受世界先進(jìn)水平的物質(zhì)生活質(zhì)量。

　　何傳啟表示，目前，我國(guó)是一個(gè)世界工業(yè)大國(guó)和制造大國(guó)，但不是世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)，2012年中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)規(guī)模都位居世界第一，但工業(yè)和制造業(yè)質(zhì)量位居世界中下游，2012年中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都位居世界第50位左右。

　　中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化，它既要面對(duì)先行國(guó)家所經(jīng)歷的諸多挑戰(zhàn)，又要面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。1970年代以來(lái)，世界工業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)和制造業(yè)占GDP比例持續(xù)下降，但工業(yè)和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。在1970～2012年期間，美國(guó)工業(yè)比例從35%下降到20%，制造業(yè)比例從24%下降到13%。2012年中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)比例分別為45%和32%，遠(yuǎn)高于美國(guó)。

　　最近幾年，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2012年美國(guó)學(xué)者提出了“第三次工業(yè)革命”，美國(guó)政府推動(dòng)“再工業(yè)化”。2013年德國(guó)政府提出了《工業(yè)4.0》戰(zhàn)略計(jì)劃，推動(dòng)德國(guó)工業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。2015年我國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，提出建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類，工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，包括采礦業(yè)、制造業(yè)、公共事業(yè)和建筑業(yè)。那么，中國(guó)工業(yè)整體發(fā)展，何去何從？

　　如何實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)

　　《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2015》認(rèn)為，中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化可以采用“運(yùn)河戰(zhàn)略”，迎頭趕上。即瞄準(zhǔn)世界工業(yè)的未來(lái)前沿，兩次工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，并持續(xù)向第二次工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；大力推進(jìn)工業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化、綠色化、服務(wù)化和國(guó)際化，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端市場(chǎng)和核心技術(shù)的上行演化，大幅度提高工業(yè)質(zhì)量和工業(yè)效益，降低工業(yè)能耗和“工業(yè)三廢”排放，提高工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位，逐步建成工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)、綠色制造強(qiáng)國(guó)和世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

　　中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化需要全面推進(jìn)，未來(lái)30年可以重點(diǎn)突破三個(gè)方面。

　　首先，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量現(xiàn)代化，建設(shè)“工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”。實(shí)施“中國(guó)質(zhì)量十年議程”，建設(shè)工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)；編制《中國(guó)工業(yè)質(zhì)量法典》，完善質(zhì)量法規(guī)體系，夯實(shí)工業(yè)質(zhì)量的法律基礎(chǔ)；提高法律執(zhí)行力，保障生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，提高工業(yè)質(zhì)量的社會(huì)基礎(chǔ)；健全職工技能體系，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)體系，提高工業(yè)質(zhì)量的技能基礎(chǔ)；加快技術(shù)新陳代謝、定期淘汰落后技術(shù)、提高工業(yè)質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)等。

    其次，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，建設(shè)“工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”。實(shí)施“工業(yè)創(chuàng)新議程”，建設(shè)工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和綠色智能制造強(qiáng)國(guó)；把握新科技和新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，建設(shè)“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”；啟動(dòng)“高端產(chǎn)品進(jìn)口替代工程”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)升級(jí)；適度增加對(duì)外投資，把部分外匯存款變?yōu)閷?duì)外投資；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存量調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。

　　其三，堅(jiān)持環(huán)境友好原則，推動(dòng)工業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化，建設(shè)“綠色工業(yè)強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與環(huán)境的雙贏。實(shí)施“綠色工業(yè)議程”，走綠色發(fā)展道路，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境退化的脫鉤；嚴(yán)把海關(guān)進(jìn)口檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕污染進(jìn)口；研究和實(shí)施環(huán)境成本核算，明確環(huán)境責(zé)任；繼續(xù)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)實(shí)施污染治理和傳統(tǒng)工業(yè)改造工程，清除歷史遺留的環(huán)境污染等。

　　21世紀(jì)，中國(guó)工業(yè)的世界聲譽(yù)，要實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)，從“中國(guó)制造”到“中國(guó)質(zhì)量”，從“中國(guó)質(zhì)量”到“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，從“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”到“中國(guó)設(shè)計(jì)”；屆時(shí)，物質(zhì)生活質(zhì)量和工業(yè)生態(tài)文明都要達(dá)到世界先進(jìn)水平。